2022年两会期间,包括人民银行上海分行行长金鹏辉、银联原董事长葛华勇、原人民银行南昌中支行长张智富等两会代表均唿吁加快《支付机构条例》的出台。
葛华勇作为曾经支付行业的从业者,给《支付机构条例》的出台提出了更为细化的建议,如强化储值账户运营和支付交易处理两类支付机构的管理,并明确不得兼营;
明确支付机构需通过清算机构开展转接清算业务;限制支付机构直接为企业开立支付账户。
非银行支付机构条例(征求意见稿)的主要特点如下:
1.严格控制非银行支付机构的设立、准入。
2.完善非银行支付机构业务规则,包括重新划分支付业务、强调反洗钱反恐怖融资义务、强化个人信息保护等。
3.加强非银行支付机构的监管,包括采取动态监管措施、控制业务规模、强化反垄断监管等。
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